投资管理的参与主体大致可分三类：第一类是部门；第二类是投资者或投资主体；第三类是投资过程中某类任务的承担着或参与主体。
我国目前的投资与建设管理程序主要是对项目的行政管理程序，形成了分级、分段、分类和分项目管理的格局。
分级管理
是指各级主管部门对项目管理权限的划分，《国务院关于投资体制的决定》了企业投资项目核准权限的行政机关。
分段管理
是指按照我国现行的投资管理体制，投资活动的各个阶段的管理权限，一般不集中于一个部门掌握，而是由几个部门分别分段管理
分类和分项目管理
是指根据项目的行业规模等特点进行管理。目前，除了投资项目必须实行审批外，企业投资项目还要根据各类项目的所属行业、地域范围、建设规模等属性确定是否核准或备案。对于外商投资项目，按照项目是否属于鼓励类、允许类和类分别设置不同的投资额核准权限；对于境外投资项目，按照是否属于资源开发类，分别设置不同的用汇额核准权限。
参考答案
1.应推荐采用总价合同。
因该工程施工图齐备，现场条件满足开工要求，工期为1年，风险较小。
2.在工程的标底中应该含有赶工措施费。
因该工程工期压缩率（460—365）/460=20.7%20%。
3.在招标工作中，存在以下问题。
（1）开标以后，又重新确定标底。
（2）在投标有效期内没有完成定标工作。
（3）更改招标文件的合同工期和工程结算条件。
（4）直接指定施工单位。
4.A.B.C 3家投标单位要求撤回投标文件的做法不正确。
理由：投标是一种要约行为。
5.（1）招标人可以重新组织招标。
（2）招标人不应给予赔偿。因招标属于要约邀请。